业界期盼放开废钢进口管制

业界期盼放开废钢进口管制-世界上最大的清真寺
编辑:世界地震                  2020年06月04日 03:24:49

业界期盼放开废钢进口管制

与铁矿石一样,废钢也是钢铁行业重要的战略资源,废钢资源的回收和应用是涉及行业发展的战略性问题。在刚刚闭幕的两会上,多位代表委员建议推动废钢产业发展,扩大废钢资源进口。  全国人大代表、三钢闽光董事长黎立璋建议,在加大国内废钢回收和应用的同时,鼓励进口再生钢铁料,降低污染物排放,以抑制进口铁矿石价格。全国政协委员、生态环境部大气环境管理司司长刘炳江建议,把钢铁企业的长链条流程改造为短链条流程,把国内外废钢作为资源替代铁矿石,打造国家电炉炼钢基地。全国人大代表,华菱集团党委书记、董事长曹志强建议出台规范和促进废钢产业发展的政策措施。  增加废钢资源利用,一方面可以减少铁矿石消耗,缓解铁矿石对外依存度过高的状况,增强我国在铁矿石贸易中的话语权;另一方面,有利于钢铁行业低碳绿色发展,与铁矿石炼钢相比,用1吨废钢炼钢可减少1.6吨二氧化碳排放、减少3吨固体废弃物排放。  兰格钢铁研究中心分析师王静表示,炼钢过程中的废钢使用比例提升是必然趋势。据国际回收局统计,2019年,美国、欧盟、日本的炼钢废钢比分别大于70%、50%、30%,而中国的比率仅为21.67%。  近年来,钢铁企业不断改进废钢添加工艺,提升炼钢废钢比例。产能置换过程中电炉产能的增加将提升电炉炼钢比重,带动废钢需求增长。在供应方面,随着汽车、家电、工程机械等产品报废高峰来临,国内废钢资源供应也将增加。与此同时,全球每年的废钢贸易量在1亿吨左右。当前,国际钢企减产为中国废钢进口带来空间。  但现实情况是,中国废钢产业总体处于发展的初级阶段,门槛低,废钢回收加工企业经营规模小,生产设备陈旧,生产技术落后,废钢质量问题频出。  在国际资源利用方面,国外废钢质量优、价格低,进口废钢一直是国内废钢资源的重要补充,但废钢被列入《限制进口类可用作原料的固体废物目录》并自2019年7月1日起执行后,进口量大幅减少。2019年废钢进口量18.4万吨,同比下降86%。过去几年,国内废钢价格高企,与国外主流废钢产地的废钢出口价差越来越大,但进口禁令使得质优价廉的废钢资源难以被国内利用。  “废钢是钢铁生产、消费中产生的可再生原料资源,是唯一可替代铁矿石的钢铁生产原料。”黎立璋表示,把废钢当作“垃圾”严控进口,会导致这种绿色战略资源在不断流失。  黎立璋建议,在进口标准中将“废钢”改为“再生钢铁料”,鼓励进口再生钢铁料,抑制进口铁矿石价格。在进口再生钢铁料标准未制定之前,借鉴国际较为通用的标准,采用进口配额制进行管控;待进口再生钢铁料的国家标准制定完善后,把废钢调出限制进口类货物管理目录。  曹志强也建议,适当放开废钢进口政策管制,将废钢作为普通可自由进口货物管理,拓宽废钢资源的供应渠道。为保证进口废钢质量,对进口废钢进行分类,严格限制档次低、夹带危险品及污染物的废钢进口。同时,制定相应的废钢出口限制政策,避免优质废钢资源流出。  王静表示,放开废钢进口政策,支持国内废钢产业发展,有利于钢铁企业充分利用“两个市场、两种资源”。

原标题:业界期盼放开废钢进口管制

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